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    城市垃圾處理和資源回收利用是一個新興的產(chǎn)業(yè)  ，改革現(xiàn)行的城市垃圾管理體制，建立市場化運行機制

    一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除了先進的技術(shù)，更重要的是市場的培育，垃圾處理要考慮經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益并重。要有適于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤和環(huán)境。因此要打破目前垃圾處理中政企不分、壟斷經(jīng)營、非市場化運作的現(xiàn)狀。由原來的政府環(huán)衛(wèi)部門的運作轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰴C制企業(yè)化運作，讓企業(yè)成為市場的主體。政府通過稅收、能源、土地等方面為企業(yè)提供優(yōu)惠政策。加大環(huán)保立法力度，目前我國已制定了《固體廢棄物污染防治法》和一系列環(huán)保法規(guī)，還要進一步完善相關(guān)的法規(guī)體系，強化相關(guān)的力度，推動這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

據(jù)美國新興預(yù)測日本科技廳等有關(guān)專家的預(yù)測，未來10年間，全球在能源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)10大新興技術(shù)，其中有關(guān)垃圾處理的新興技術(shù)被排在第二位。垃圾處理產(chǎn)業(yè)將成為21世紀(jì)新的經(jīng)濟增長點。一些城市已在做了，大慶的垃圾處理廠投入運行后，安裝城市垃圾處理裝置，不僅可將大慶市所有的城市垃圾（800噸）都“吃光”，而且能日產(chǎn)350噸有機化肥，創(chuàng)利4000萬元，特別是還能優(yōu)先安置下崗工人再就業(yè)。1999年1月12日的《科技日報》報道了深圳新發(fā)明科技開發(fā)有限公司利用廢泡沫塑料，自行研制開發(fā)出了醇酸改性環(huán)保漆，城市垃圾處理裝置廠家，投資200萬元就能使年產(chǎn)值達(dá)到1000萬元，利潤2000萬元，當(dāng)年即可收回投資?？梢?，日照城市垃圾處理裝置，城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)不僅可從垃圾中撈回250億元的損失，還能新創(chuàng)經(jīng)濟效益數(shù)百億元，并由此帶來生活環(huán)境清潔與舒適的社會效益，定制城市垃圾處理裝置，更何況還能創(chuàng)造可觀的再就業(yè)機會。

垃圾特點

自19世紀(jì)以來，工業(yè)發(fā)展引起世界性的人口迅速集中，城市規(guī)模不斷擴大，垃圾的處理問題變得日益尖銳。

當(dāng)前世界上工業(yè)發(fā)達(dá)國家城市垃圾問題有下列特點：

數(shù)量劇增

生產(chǎn)的迅速發(fā)展使居民生活水平提高，商品消費量迅速增加，垃圾的排出量也隨之增加。例如，日本在1968～1977年的10年中，按城市人口平均計算的垃圾排出量的增長曲線，同收入的增長曲線基本一致。德意志聯(lián)邦共和國、英國、法國每人每日平均垃圾排出量在近18～20年內(nèi)增長一倍。垃圾數(shù)量增長還受社會經(jīng)濟因素的影響，有些工業(yè)發(fā)達(dá)國家勞務(wù)費用高昂，工業(yè)消費品的修理費用有時超過購置新物品的費用，促使人們不惜扔棄舊的物品。美國70年代平均每年扔掉的舊汽車就達(dá)900多萬輛，各種紙2700多萬噸，罐頭盒480億個。

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